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PROJETO DE LEI: 0140/2026

Informações da matéria
Autor: Marcio Soares
Data: 31/08/2026
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Ementa

INSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL "RECOMEÇAR", DESTINADO À PROMOÇÃO DA AUTONOMIA ECONÔMICA E SOCIAL DE PESSOAS E FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE NO MUNICÍPIO DE SÃO PEDRO DA ALDEIA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O presente Projeto de Lei tem por finalidade instituir o Programa Municipal "Recomeçar", criando uma política pública voltada à promoção da autonomia econômica e social das pessoas e famílias que enfrentam situações de vulnerabilidade no Município de São Pedro da Aldeia.

A vulnerabilidade social não está relacionada apenas à ausência de renda, mas também à dificuldade de acesso ao mercado de trabalho, à qualificação profissional, à informação e às oportunidades de geração de renda.

Nesse sentido, o Programa pretende atuar de maneira preventiva e inclusiva, oferecendo capacitação, orientação, encaminhamento profissional, incentivo ao empreendedorismo e aproximação com empresas e instituições.

Um dos principais diferenciais da proposta é estimular a pessoa beneficiária não apenas a receber assistência, mas também a encontrar caminhos para conquistar maior autonomia e independência econômica, respeitando suas capacidades, conhecimentos e realidade social.

A iniciativa poderá ainda fortalecer os pequenos empreendedores, trabalhadores autônomos, artesãos, produtores e demais trabalhadores que necessitam de apoio para ampliar sua atividade e gerar renda.

A proposta também permite que o Município estabeleça parcerias com empresas, instituições de ensino, entidades profissionalizantes e organizações da sociedade civil, ampliando as oportunidades oferecidas aos participantes sem necessariamente depender da criação de novas estruturas administrativas.

Dessa forma, o Programa "Recomeçar" representa uma importante ferramenta de inclusão produtiva, valorização das pessoas e fortalecimento das famílias, contribuindo para a construção de uma sociedade mais justa, solidária e com maiores oportunidades.

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Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
31/08/2026 08:48:27 CADASTRADO 
AGENTE: Marcio Soares de Souza
CADASTRADO   
31/08/2026 12:44:13 SECRETARIA PESQUISA  NADA CONSTA   
02/09/2026 15:17:28 PAUTA  010ª (DÉCIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2026 À 31/12/2026) DE 3 DE SETEMBRO DE 2026 - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

Marcio Soares

Vereador(a)

PL

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º

FICA INSTITUÍDO, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SÃO PEDRO DA ALDEIA, O PROGRAMA MUNICIPAL RECOMEÇAR, DESTINADO À PROMOÇÃO DA AUTONOMIA ECONÔMICA E SOCIAL DE PESSOAS E FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIOECONÔMICA.

ART. 2º

SÃO OBJETIVOS DO PROGRAMA RECOMEÇAR:

I PROMOVER A AUTONOMIA ECONÔMICA E SOCIAL DAS PESSOAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE;

II INCENTIVAR A GERAÇÃO DE TRABALHO E RENDA;

III AMPLIAR O ACESSO À QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL E AO DESENVOLVIMENTO DE HABILIDADES;

IV ESTIMULAR O EMPREENDEDORISMO E O TRABALHO AUTÔNOMO;

V FACILITAR O ACESSO ÀS OPORTUNIDADES DE EMPREGO E INCLUSÃO PRODUTIVA;

VI INCENTIVAR A ECONOMIA SOLIDÁRIA E O ASSOCIATIVISMO;

VII FORTALECER INICIATIVAS DE PEQUENOS EMPREENDEDORES E TRABALHADORES INFORMAIS;

VIII PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL E A MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DAS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS;

IX ESTIMULAR A PARTICIPAÇÃO DAS PESSOAS ATENDIDAS EM PROGRAMAS DE CAPACITAÇÃO E GERAÇÃO DE RENDA;

X CONTRIBUIR PARA A SUPERAÇÃO DE SITUAÇÕES DE DEPENDÊNCIA ECONÔMICA E VULNERABILIDADE SOCIAL.

ART. 3º

PODERÃO SER BENEFICIÁRIOS DO PROGRAMA RECOMEÇAR:

I PESSOAS OU FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIOECONÔMICA;

II PESSOAS INSCRITAS NO CADASTRO ÚNICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS CADÚNICO, QUANDO APLICÁVEL;

III PESSOAS DESEMPREGADAS OU EM BUSCA DE SUA PRIMEIRA OPORTUNIDADE DE TRABALHO;

IV TRABALHADORES AUTÔNOMOS OU INFORMAIS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE;

V MULHERES RESPONSÁVEIS PELO SUSTENTO FAMILIAR;

VI PESSOAS QUE TENHAM PERDIDO SUA FONTE DE RENDA EM RAZÃO DE SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA OU CALAMIDADE;

VII OUTROS GRUPOS QUE SE ENCONTREM EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE, CONFORME CRITÉRIOS ESTABELECIDOS PELO PODER EXECUTIVO.

ART. 4º

O PROGRAMA PODERÁ DESENVOLVER, ENTRE OUTRAS, AS SEGUINTES AÇÕES:

I OFERTA OU ENCAMINHAMENTO PARA CURSOS DE QUALIFICAÇÃO E CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL;

II OFICINAS DE EMPREENDEDORISMO, EDUCAÇÃO FINANCEIRA E GESTÃO DE PEQUENOS NEGÓCIOS;

III ORIENTAÇÃO PARA ELABORAÇÃO DE CURRÍCULOS E PREPARAÇÃO PARA ENTREVISTAS DE EMPREGO;

IV ENCAMINHAMENTO PARA OPORTUNIDADES DE TRABALHO E PROGRAMAS DE INTERMEDIAÇÃO DE MÃO DE OBRA;

V ORIENTAÇÃO PARA FORMALIZAÇÃO DE TRABALHADORES AUTÔNOMOS E PEQUENOS EMPREENDEDORES;

VI INCENTIVO À CRIAÇÃO E AO FORTALECIMENTO DE EMPREENDIMENTOS INDIVIDUAIS, FAMILIARES E COMUNITÁRIOS;

VII REALIZAÇÃO DE FEIRAS, EXPOSIÇÕES E EVENTOS DESTINADOS À COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS E SERVIÇOS DOS PARTICIPANTES;

VIII ORIENTAÇÃO SOBRE ACESSO A PROGRAMAS, BENEFÍCIOS E POLÍTICAS PÚBLICAS DE GERAÇÃO DE RENDA;

IX INCENTIVO À FORMAÇÃO DE COOPERATIVAS, ASSOCIAÇÕES E INICIATIVAS DE ECONOMIA SOLIDÁRIA;

X OUTRAS AÇÕES COMPATÍVEIS COM OS OBJETIVOS DESTA LEI.

ART. 5º

O PODER EXECUTIVO PODERÁ ESTABELECER CRITÉRIOS DE PRIORIDADE PARA ATENDIMENTO, CONSIDERANDO, ENTRE OUTROS:

I O GRAU DE VULNERABILIDADE SOCIOECONÔMICA;

II A RENDA FAMILIAR;

III O NÚMERO DE INTEGRANTES DO NÚCLEO FAMILIAR;

IV A EXISTÊNCIA DE CRIANÇAS, ADOLESCENTES, IDOSOS OU PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NO GRUPO FAMILIAR;

V A CONDIÇÃO DE DESEMPREGO OU AUSÊNCIA DE RENDA;

VI A SITUAÇÃO DE CHEFIA FAMILIAR;

VII SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA SOCIAL OU HABITACIONAL.

ART. 6º

O PROGRAMA RECOMEÇAR PODERÁ SER EXECUTADO DE FORMA INTEGRADA ENTRE AS SECRETARIAS MUNICIPAIS COMPETENTES, ESPECIALMENTE AS ÁREAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, TRABALHO, DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, EDUCAÇÃO E AGRICULTURA, CONFORME A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA EXISTENTE.

ART. 7º

PARA A EXECUÇÃO DAS AÇÕES PREVISTAS NESTA LEI, O PODER EXECUTIVO PODERÁ CELEBRAR CONVÊNIOS, ACORDOS, TERMOS DE COOPERAÇÃO E PARCERIAS COM:

I EMPRESAS PRIVADAS;

II INSTITUIÇÕES DE ENSINO;

III ENTIDADES PROFISSIONALIZANTES;

IV ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;

V ASSOCIAÇÕES E COOPERATIVAS;

VI INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS;

VII ENTIDADES REPRESENTATIVAS DO COMÉRCIO E DA INDÚSTRIA;

VIII ÓRGÃOS E ENTIDADES DAS DEMAIS ESFERAS DE GOVERNO;

IX OUTRAS INSTITUIÇÕES INTERESSADAS.

ART. 8º

AS AÇÕES DO PROGRAMA PODERÃO UTILIZAR, SEMPRE QUE POSSÍVEL, ESTRUTURAS, EQUIPAMENTOS, ESPAÇOS PÚBLICOS E PROGRAMAS JÁ EXISTENTES, VISANDO OTIMIZAR OS RECURSOS DISPONÍVEIS E EVITAR A DUPLICIDADE DE INICIATIVAS.

ART. 9º

O PODER EXECUTIVO PODERÁ INCENTIVAR A PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA NA OFERTA DE CURSOS, PALESTRAS, OFICINAS, OPORTUNIDADES DE ESTÁGIO, APRENDIZAGEM E ENCAMINHAMENTO PARA VAGAS DE EMPREGO, OBSERVADA A LEGISLAÇÃO APLICÁVEL.

ART. 10

AS AÇÕES DE QUALIFICAÇÃO E GERAÇÃO DE RENDA PODERÃO PRIORIZAR ÁREAS RELACIONADAS ÀS VOCAÇÕES ECONÔMICAS E ÀS NECESSIDADES DO MERCADO DE TRABALHO LOCAL, BUSCANDO AMPLIAR AS POSSIBILIDADES DE INSERÇÃO PROFISSIONAL DOS PARTICIPANTES.

ART. 11

O PODER EXECUTIVO PODERÁ REALIZAR CAMPANHAS DE DIVULGAÇÃO DO PROGRAMA RECOMEÇAR, ESPECIALMENTE JUNTO ÀS COMUNIDADES E AOS EQUIPAMENTOS PÚBLICOS DA REDE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL.

ART. 12

A PARTICIPAÇÃO NO PROGRAMA NÃO IMPLICARÁ, POR SI SÓ, A CONCESSÃO AUTOMÁTICA DE BENEFÍCIO FINANCEIRO OU A CRIAÇÃO DE VÍNCULO EMPREGATÍCIO COM O MUNICÍPIO.

ART. 13

A IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES PREVISTAS NESTA LEI OBSERVARÁ A DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DO MUNICÍPIO, PODENDO SER PRIORIZADA A UTILIZAÇÃO DE PARCERIAS, CONVÊNIOS, COOPERAÇÃO INSTITUCIONAL E RECURSOS JÁ DESTINADOS A PROGRAMAS EXISTENTES, OBSERVADA A LEGISLAÇÃO VIGENTE.

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